Newsletter09-08-Spanish

Reflexiones sobre la Organización Norteamericana de Protección a las Plantas

Dr. Javier Trujillo Arriaga
Presidente del Comité Ejecutivo de la NAPPO 2008-2009

Como recordamos, a finales del año pasado en 2007, se realizó la Evaluación independiente, la cual estuvo enfocada a cuatro áreas sustanciales de la NAPPO, como son su misión y metas estratégicas; su funcionamiento y eficacia; su dirección y estructura de organización; así como su financiamiento.

Dentro de los aspectos más importantes respecto a la misión y metas estratégicas derivados de la evaluación, se encontró que se ha reconocido ampliamente a la NAPPO por su liderazgo dentro de la región y en el ámbito mundial.

Que la misión de la NAPPO está claramente respaldada por el Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y más recientemente por la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN) firmada entre Canadá, Estados Unidos y México.

En lo referente a este papel, la NAPPO elabora normas fitosanitarias para la protección de la región de Norteamérica; ofrece un foro de asistencia técnica en los temas fitosanitarios relevantes para la región; ayuda a la facilitación comercial de bienes agrícolas mediante el uso y aplicación de sus normas fitosanitarias; ofrece un mecanismo ágil y práctico para solucionar controversias en el comercio regional, entre otros.

En cuanto al rendimiento y la eficacia de la NAPPO, la evaluación encontró que la NAPPO es ampliamente reconocida como una organización líder que desempeña un papel preponderante en la elaboración de normas fitosanitarias regionales, donde expertos de los tres países unen esfuerzos para elaborar estas normas basadas en principios técnico-científicos que benefician el desarrollo comercial y económico en Norteamérica. Muchas de estas normas regionales han servido de base para la elaboración de normas internacionales que sabemos son de aplicación mundial.

Sobre la dirección y estructura de la organización, la evaluación determinó que la estructura de la organización funciona muy bien. La NAPPO funciona desde luego por la gente que participa en todos los trabajos con gran esfuerzo y dedicación, lo que la ha hecho que sea un ejemplo por su forma de trabajar y afrontar los retos de un mundo en constante cambio y porque sus objetivos siempre han sido dirigidos a coordinar los esfuerzos entre Canadá, Estados Unidos y México, para proteger sus recursos vegetales contra la entrada, el establecimiento y la dispersión de las plagas reglamentadas de las plantas y porque facilita el comercio entre los países miembros de la NAPPO y con otras regiones.

Uno de los pilares dentro de cualquier economía a nivel mundial es la producción agrícola. Por tal motivo, los objetivos estratégicos que se tomen de ahora en adelante, serán un factor decisivo en la comercialización de productos tanto a nivel nacional como internacional.

Los resultados de la Evaluación independiente dejan en claro que la NAPPO tiene una gran oportunidad que debemos aprovechar para retomar todo lo que hemos realizado hasta ahora y mejorarlo, que nos ayude a definir nuestros objetivos estratégicos, a la vez que se generen acciones que nos permitan crecer y fortalecer a la NAPPO, pero sobre todo que nos permitan poder hacer frente a las exigencias que demanda el comercio internacional. Un plan estratégico renovado que permita a la NAPPO agregar a los logros pasados y desarrollar estrategias y acciones futuras para prepararse ante los crecientes desafíos de protección a las plantas del siglo veintiuno.

Muchos paneles técnicos también han trabajado en normas regionales, que incluyen ya aspectos de protección al medio ambiente, lo cual habla de que la NAPPO va a la vanguardia en temas por demás relevantes en el ámbito mundial, como lo es también la búsqueda de nuevas alternativas de tratamientos cuarentenarios amigables con el medio ambiente como sería la irradiación.

Hoy en día, tenemos esa gran oportunidad de conocer más sobre los aspectos relevantes de este tema, ya que dentro de la 32ª Reunión Anual de la NAPPO 2008, llevaremos a cabo el simposio “Irradiación como un tratamiento fitosanitario poscosecha”, donde especialistas de gran trayectoria internacional nos compartirán sus técnicas y conocimientos en este importante tema. Durante esta reunión también se presentará los resultados de la evaluación independiente de la NAPPO y su propuesta de Plan estratégico, por lo que resulta una oportunidad inmejorable para que todos los que estamos involucrados con el trabajo de la NAPPO, demos nuestras aportaciones o comentarios y juntos construir la Organización Regional de Protección Fitosanitaria que deseamos para los siguientes años.

Yo los invito a que asistan a este evento de gran relevancia para México, donde aparte de las reuniones de trabajo que tendremos, Guadalajara los espera con su gran tradición hospitalaria, su gama de atractivos culturales, gastronómicos y recreativos, que representan la más clara mexicanidad.

Regresar al índice

32ª Reunión Anual de la NAPPO

Reseña biográfica de la NAPPO - Panel de Granos

*Andrew Dawson*	Andrew desempeña el cargo de Especialista Principal de Productos en la Sección de Granos y Semillas Oleaginosas de la Agencia Canadiense de Inspección Alimentaria. Tiene a su cargo la elaboración de políticas y programas de inspección para la importación, exportación y movilización nacional de granos, semillas oleaginosas y leguminosas canadienses. Después de haber concluido su Licenciatura en Ciencias con especialización en Agricultura en la Universidad de Guelph en 1997, trabajó como agrónomo para una compañía de producción de granos e insumo del cultivo en el sudoeste de Ontario. Andrew pasó a formar parte de la ACIA en el 2001, y trabajó en la sección de reglamentos de fertilizantes y la división de coordinación de operaciones. En este momento Andrew es el presidente del Panel de Granos de la NAPPO. Regresar al índice
*Matt Royer*	El Dr. Matt Royer obtuvo su doctorado en Fitopatología en la Universidad Estatal de Pensilvania en 1982. Después de su graduación, inició su carrera profesional con el Departamento de Agricultura de Estados Unidos, primero con la Unidad de Investigación Científica para Enfermedades Exóticas-Malezas del Servicio de Investigaciones Agrícolas del USDA en Frederick, Maryland. Después de seis años, pasó a formar parte del Servicio de Inspección de Sanidad Agropecuaria del USDA. Mientras estaba con el APHIS, dirigió la realización de análisis de riesgo de plagas que llevó a la elaboración de una norma de la CIPF, supervisó permisos de plagas de plantas y evaluaciones ambientales para el control biológico, supervisó un sistema nacional para la identificación de plagas de plantas interceptadas en los puertos de entrada, supervisó el Centro Nacional de Cuarentena de Germoplasma de Plantas, estableció el Centro de Ciencia y Tecnología de Sanidad Vegetal en Raleigh, Carolina del Norte. En su puesto actual, Matt tiene el cargo de Director de Detecciones de Plagas para Programas de Emergencia y Nacionales del APHIS-PPQ. Matt tiene dos hijos, reside en Frederick, Maryland con su esposa y dos collies de la frontera, además es un ciclista ávido . Regresar al índice
*Alejandra Elizalde*	Alejandra es Ingeniera Agrónoma especialista en Parasitología Agrícola egresada de la Universidad Autónoma Chapingo. Además de estos estudios cuenta con capacitación especializada en Análisis de Riesgo de Plagas (ARP) y Bioseguridad Agrícola recibidas en la Universidad de Massey en Nueva Zelanda, USDA-APHIS-CPHST, Estados Unidos y por el AQIS en Australia. Ha colaborado con la Dirección General de Sanidad Vegetal desde 1993, donde ha desempeñado varios cargos, entre ellos: Jefa del Departamento de ARP, Subdirectora de Referencia Fitosanitaria y Subdirectora de Armonización y Evaluación Internacional. En el área docente ha participado en la dirección de 18 tesis de licenciatura relacionadas con plagas cuarentenarias y ARP. Alejandra ha colaborado con la NAPPO desde 1999, en los paneles de Análisis de Riesgo y Granos y en fecha reciente en el Panel de Especies Invasoras. Regresar al índice
*José Abel López*	José Abel es Ingeniero Agrónomo en Parasitología Agrícola de la Universidad Autónoma Chapingo, México (1996), y realizó estudios de Maestría en Ciencias en la especialidad de Entomología y Acarología Agrícola en el Colegió de Postgraduados de México (1999). Durante los años 2000 - 2002, fue el responsable del Laboratorio de Microbiología en la Comisión de Recursos Naturales en donde desarrolló trabajos enfocados a la patología de semillas y hongos fitopatógenos de plántulas forestales y de vivero. A inicios del año 2003, ingresó a la Dirección General de Sanidad Vegetal como Jefe de Departamento de Supervisión Técnica de la Región Centro Pacífico en la Dirección de Moscas de la Fruta, teniendo a su cargo la supervisión de la operación de la campaña contra moscas de la fruta en 9 estados del país y la operación de 3 proyectos específicos para el establecimiento de zonas de baja prevalencia de moscas de la fruta. Desde el mes de Agosto de 2007, ocupa el cargo de Subdirector de Armonización y Evaluación Internacional, en la Dirección General de Sanidad Vegetal de la SAGARPA en México. Regresar al índice

Consulta Técnica de las Organizaciones Regionales de Protección a las Plantas

Fila del frente, de izquierda a derecha: David Nowell, (FAO); Sarah Olembo, (IAPSC); Nico van Opstal, (EPPO); Steve Ashby, (EPPO). Fila del fondo, de izquierda a derecha: Andrew Yamanea, (PPPO); Jean Gerard Mezui M'ella, (IAPSC); Yongfan Piao, (APPPC); Hesham Abuelnaga, (NAPPO); Sidney Suma, (PPPO); Ian McDonell, (NAPPO); Ana Peralta, (COSAVE) y Plutarco Echegoyen, (OIRSA).

El Sr. Richard Ivess (Coordinador de la Secretaría de la CIPF) dio la bienvenida a Roma a los delegados en la 20.ª Consulta Técnica entre Organizaciones Regionales de Protección Fitosanitaria. Observó que ha participado desde la primera reunión y que dada su inminente partida de la Secretaría, esta sería la última reunión a la que asistiría.

Señaló la situación difícil que enfrenta la Secretaría a raíz de la renuncia de su personal clave.

Este artículo del boletín aborda solo uno de los diversos asuntos de la agenda.

Actividades actuales de las ORPFs:

África (IAPSC) está preocupada acerca de los intercambios de materiales vegetales propagados en forma vegetativa en África. El tema particular concernió a los materiales de germoplasma para yuca que se introducen a través de los programas de ayuda para damnificados en vez de a través de la ONPF apropiada. Esto ha resultado en la entrada de algunas plagas cuarentenarias graves. También hay un trabajo continuo en la región en cuanto a los programas de apoyo para granjeros en pequeña escala, quienes no están actualizados en cuanto a reglas ni normas sobre el comercio internacional.
Asia y el Pacífico (APPPC) notificaron la existencia de tres proyectos de norma nuevos que se encuentran bajo consulta: Directrices para la limpieza exterior de contenedores; Directrices para la protección contra el mal suramericano de la hoja del caucho y Guía sobre cuarentena vegetal en tierras fronterizas. Hay una serie de proyectos de fortalecimiento de la capacitación que se están llevando a cabo.
Centroamérica (OIRSA) ha estudiado la situación actual de los laboratorios de diagnóstico en la región, para verificar los que son adecuados para el análisis de plagas de plantas. En colaboración con el Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC), OIRSA ha trabajado para preparar un proyecto con miras a fortalecer la cuarentena vegetal en las fronteras de la región, incluyendo los puntos de entrada en aeropuertos.
En el caso de los países del COSAVE (Cono Sur), la norma titulada Lineamientos para establecer la lista de las principales plagas reguladas para la región del COSAVE está bajo revisión. Además, el COSAVE ha organizado un seminario sobre el impacto de las normas internacionales para los productores pequeños.
La Organización Europea y Mediterránea (EPPO) enfatizó el avance que ha logrado en cuanto a su plan estratégico durante el pasado año. Hay un gran énfasis en el trabajo de ARP y la EPPO está realizando tanto ARPs como revisando los ARPs nacionales de sus miembros. También hay mucho esfuerzo para apoyar las actividades de diagnóstico.
Norteamérica (NAPPO) notificó sobre las recomendaciones de la evaluación independiente de la NAPPO que se realizó en el 2007. Hay un apoyo férreo de los sectores público y privado a las actividades de la NAPPO tanto en la región como en el ámbito internacional. Se ha demostrado el rendimiento y la eficacia de la NAPPO con el hecho de que varias de las normas regionales se utilizaron como la base para las NIMFs.
El Pacífico (PPPO) está discutiendo el tema de cuándo un brote nuevo de una plaga pasa a ser una emergencia y cuándo es solo una incursión. En algunos países, las organizaciones regionales y nacionales de protección fitosanitaria y la industria han elaborado su propio plan de contingencia.

(Los representantes regionales de la Comunidad Andina y el Caribe no pudieron asistir a la reunión.)

Por: Ian McDonell
Regresar al índice

Steve Côté, Oficial Principal de Normas de Sanidad Vegetal de la Agencia Canadiense de Inspección Alimentaria, ha obtenido un permiso parental hasta el 24 de noviembre de 2008. Vivian Brownell reemplazará a Steve durante su licencia, por lo que ha sido nombrada por parte de Canadá como nuevo miembro del Grupo de Trabajo. Vivian también trabajará con los Paneles de Acreditación, Reunión Anual y Normas. Su información de contacto se encuentra disponible en nuestro sitio web: www.nappo.org o http://nappo.org/officers_s.htm

Regresar al índice

Personal
Vivian Brownell

Panel de la Reunión Anual	19 de octubre de 2008 Guadalajara, México	Comité Ejecutivo	20 de octubre de 2008 Guadalajara, México
Regresar al índice
Programa de vigilancia y erradicación de la palomilla del nopal en México
Larvas de palomilla del nopal (Cactoblastis cactorum)	La palomilla del nopal (Cactoblastis cactorum Berg.) es un insecto que ha sido utilizado como organismo de control biológico de nopales Opuntia spp., con un éxito asombroso en varios países del mundo. Fue introducida a Australia para controlar especies de nopales invasoras de terrenos en este país, dando resultados altamente exitosos, al grado de que eliminó las opuntias presentes en aproximadamente 25 millones de hectáreas. Como consecuencia de este éxito C. cactorum fue introducida en otros países donde algunas especies de opuntias se consideraban malezas invasoras (Sudáfrica en 1933, Hawai en 1950, las Antillas en 1960); sin embargo, a partir de la introducción deliberada de este insecto en el Caribe, las poblaciones nativas de algunas opuntias han sido afectadas, ya que también se introdujo a las Islas de Nevis, Monserrat, Antigua, Haití, Bahamas e Islas Vírgenes. El insecto se detectó en Florida en 1989, ha seguido su avance a Carolina del Sur, Georgia y Alabama, con la posibilidad de que avance hacia el suroeste de los Estados Unidos y llegue a los estados de Texas, Arizona y Nuevo México, amenazando grandes áreas con abundancia de opuntias y por consiguiente la posible invasión a México. En México la industria del nopal genera más de 842,374 toneladas de forraje, fruta y nopal para consumo humano, con un valor anual aproximado de la producción de $1,600 millones de pesos (US $160 millones), representando una fuente generadora de divisas para el país y sustento de miles de personas en las zonas rurales más pobres en el país.
Por ello, la palomilla del nopal se considera de importancia cuarentenaria y su establecimiento en México resultaría devastador debido a la relevancia socio-económica que tiene el cultivo y su impacto negativo en las zonas áridas en donde el nopal silvestre es un pilar del ecosistema. Por consiguiente, la Dirección General de Sanidad Vegetal implementó desde el 2002, una campaña que contempla acciones encaminadas a la prevención, detección oportuna y erradicación de brotes de este insecto, a través de los Organismos Auxiliares de Sanidad Vegetal. Gracias a este programa preventivo fue que se detectó este insecto en Isla Mujeres, Quintana Roo, México, en agosto de 2006, por lo que el SENASICA, a través de la Dirección General de Sanidad Vegetal, en coordinación con el Comité Estatal de Sanidad Vegetal de Quintana Roo, la Delegación de la SAGARPA, la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) y la Secretaría de Desarrollo Rural e Indígena del Gobierno del Estado, estableció un Programa de Vigilancia y Erradicación contra la Palomilla del Nopal en el Estado de Quintana Roo, programa apoyado técnicamente por el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) a través de investigación y desarrollo, talleres de capacitación y misiones de expertos entre ellos el Dr. Helmuth Zimmerman. Dentro del marco del programa se realizaron entre otras las siguientes acciones: o En Isla Mujeres se estableció una ruta de trampeo con feromona y se han eliminado las plantas de nopal silvestres dejando únicamente 27 nopales centinelas, las cuales corresponden a plantas de fácil acceso sin maleza en su periferia que se revisan a diario para la detección de bastones de huevecillos. o Se concluyó el censo de los domicilios que cuentan con plantas de nopal en sus traspatios en toda Isla Mujeres, dando como resultado lo siguiente: 1980 casas censadas, 235 con nopales, 36 casas con Opuntia dillenii (hospedante preferencial de la plaga) y 34 casas con opuntias de ornato sin identificar. Se concluyó un segundo censo en la isla para detectar las posibles omisiones de cactáceas del primer censo y realizar una eliminación eficiente de nopales que pudieran ser hospederos de la plaga. o Se concluyó la eliminación de las opuntias de traspatio en Isla Mujeres, para ello se ha establecido un mecanismo de intercambio de las opuntias por otra planta ornamental, principalmente especies de palmas proporcionadas por la CONAFOR. Posteriormente como resultado de las labores de vigilancia, se detectó la plaga en Isla Contoy, Q. Roo, en mayo de 2007, en donde con el apoyo del Parque Nacional Isla Contoy, se establecieron acciones para erradicar al insecto de esta isla y desde hace 7 meses no se tienen capturas de adultos ni colectas de oviposturas. Como parte de la estrategia de erradicación se inició en abril del 2008 liberaciones de palomillas estériles en la isla. Las liberaciones continuarán en los siguientes meses en la isla hasta lograr la erradicación de la plaga. o Cabe señalar que desde el 2006 el USDA y la SAGARPA unieron esfuerzos en un Programa Cooperativo para combatir a Cactoblastis cactorum. En apoyo a estos esfuerzos, la transferencia de fondos de la SAGARPA al USDA se hace por medio de la Organización Norteamericana de Protección a las Plantas (NAPPO), quien ha tenido un papel relevante en la coordinación técnica y administrativa de estos trabajos. A través de este programa cooperativo, se logró completar la validación de los estudios de la Técnica del insecto estéril (TIE) por el ARS-USDA en el 2006, el desarrollo de la feromona específica y se ha establecido una barrera que protege el sudoeste de los Estados Unidos y México de la infestación por C. cactorum. La transferencia de asistencia técnica y de tecnología de ARS-USDA a la SAGARPA, facilitada también por la APHIS-PPQ, ha incluido la entrega de trampas y feromona, evaluación del monitoreo y vigilancia así como recomendaciones estratégicas. También se establecieron contactos y elaboraron protocolos para entregar y liberar palomillas estériles en México. Así durante la primera semana de marzo de 2008, se dio inicio con las liberaciones en Isla Convoy de palomillas estériles provenientes del laboratorio del USDA ubicado en Tifton, Georgia, EE.UU. El impacto de esta técnica está siendo evaluado por los Drs. Jim Carpenter y Stephen Hight del ARS-USDA, mediante estudios de apareamiento, evaluación de la longevidad de los insectos liberados e impacto sobre la población de la plaga. Como resultado de las acciones realizadas, actualmente no se han registrado capturas de adultos en Isla Mujeres desde hace 17 meses, ni colectas de bastones de huevecillos desde hace 20.5 meses, por lo que la Dirección General de Sanidad Vegetal ha iniciado el reconocimiento oficial de erradicación del brote de esta plaga, siendo éste el primer ejemplo de erradicación de C. cactorum en el mundo. Fuente: Héctor Manuel Sánchez Anguiano Regresar al índice
Uso de minúsculas en glosarios
Con frecuencia recibimos comentarios sobre el uso de las minúsculas en los términos, y en algunos casos los corrigen, en el apartado de definiciones de las normas de la NAPPO, por ejemplo, 'instalación de contención'. De acuerdo al departamento de dudas de la RAE (Real Academia Española). "Cada diccionario o glosario establece el formato con el que deben aparecer sus lemas (minúsculas o mayúsculas, negrita o redonda...). El propio Diccionario académico escribía sus lemas completamente en mayúsculas en sus primeras ediciones y en minúsculas en la actualidad... Se trata de una convención lexicográfica que, como uso especial, no está sujeta a la regla ortográfica que indica que se escribe mayúscula inicial a comienzo de párrafo" La Oficina de Traducciones del Gobierno de Canadá cuenta con una herramienta titulada Tutorial Pavel de Terminología (http://www.termiumplus.gc.ca/didacticiel_tutorial/espanol/lecon3/page3_4_3_s.html) Una de las finalidades de este tutorial es estandarizar las reglas terminológicas en cuanto a glosarios y banco de datos. El apartado 3.4.3 “La creación de fichas multilingües” de la sección La terminología del trabajo terminológico indica lo siguiente: “A continuación le presentamos algunas pautas comúnmente aceptadas para la consignación de términos. Consigne los términos en singular a menos que el plural sea necesario para designar el concepto correctamente. Consigne los términos en minúsculas, excepto cuando las mayúsculas sean necesarias para que el término sea correcto. Consigne los términos sin elementos entre paréntesis, a menos que sea necesario para que el término sea correcto (evite indicar los campos temáticos o palabras facultativas entre paréntesis).” De esta forma el usuario puede ver claramente la forma en que debe escribirse el término en el cuerpo de la norma. Si se escribe el término con mayúscula, se presta a confusión. Por: Nedelka Marín-Martínez Regresar al índice